国有单位委派从事公务的人员主要是指由国有企事业单位、人民团体等，委派一些专业人员，到与单位自身由一定投资或者领导关系的非国有单位中从事公务，这些人员可以代表上述国有单位，对公共事务进行管理。在这个基础上，不管受委派的工作人员在非国有单位中是否具备干部身份，也不管其是否属于该单位的职工，都应该将其看作是国家工作人员。最近几年，工业化进程的不断加快，使得我国的经济体制改革不断深化，为了适应市场经济的发展需求，我国企事业单位中的认识制度也发生了很大的变化，而国有企业体制改革的不断深化，以及现代企业管理制度的健全和完善，使得劳动合同制度取代了原本的用工制度，因此，不应该再按照传统的观念，将是否具有干部身份作为认定国家工作人员的标准，而是应该从其自身所处的工作岗位，以及是否从事公务来对其是否属于国家工作人员进行判断。这种判断的依据，是因为在委派的人员自身主要是代表国有单位去行使其赋予自身的管理智能，并不会受到工作岗位等的限制，只要能够认定行为人是代表国家，以公共事务为对象进行相应的管理、领导和监督活动，同时具备相应的法律依据，则无论是在国有单位，还是被委派到非国有单位，都应该判定其为国家工作人员。与之相对的，那些不行事相应领导、管理等职权的劳务活动，则不被认为是从事公务，例如，收银员、售票员、售货员等，即使其具有干部身份，拥有接触集体财产的机会，只有其所从事的工作不具有职权内容，则不属于国家工作人员，这也是很容易产生争议的地方。在司法实践中，对于那些非国有企事业单位的工作人员，以及受国有单位委派到非国有单位从事公务的人员，不能根据其所任职的表象进行断定，而是应该根据其任职是否属于国有单位委派，是否从事公务来进行把握。
日本人又成功地创造了一项新的世界纪录：他们组织了250名男青年和250名女青年，并且事先为他们分组配对，然后在同一个仓库、同一时间开始做*爱，由此完成了世界上最大的一次集体性*爱活动。其间，有专门的摄影和摄像人员在场，对集体性*爱活动全程拍照、录像，以记录日本人创造这次世界纪录的“盛况”。