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古道名城今胜昔会师圣地换新颜

——会宁改革开放40周年发展变化有感

王文汉

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我是土生土长的会宁人。作为一名退休干部，亲眼见证了新中国成立以来，特别是改革开放40年来，家乡的巨变。

会宁县位于甘肃省中部，总流域面积平方公里，有耕地多万亩，辖28个乡镇、个行*村、20个社区，总人口58.03万人，是甘肃人口和地域大县。境内有汉族、回族、东乡族等13个民族分布。海拔米，年平均气温6-9℃，年降水量毫米。

我参加工作以来，先后在企业、经济计划部门（现发改部门）、桃花山新区工作过，退休前任县*协副主席。在平凡的工作岗位上辛勤工作了40余年，先后参与过会宁县“八五”“九五”和“十五”三个《五年发展规划》的编制，为家乡的发展做出过积极的贡献。退休后，热心慈善公益事业，现任会宁县慈善会常务副会长。

解放前，我们家就在会宁县城。我的父亲王勤在年红*会师期间支援帮助过红*，我的叔父王倦当年参加了红*，在抗日战争中光荣牺牲，为此，我大哥王文乾在红*长征胜利70周年大庆活动上，受到了原国家主席胡锦涛同志的亲切接见。

就拿我生活的会宁县城来说，刚解放时，会宁县城只有几千人，县城破败不堪。改革开放初期，会宁县城也只有一万多人，城区居民住的是上世纪修建的土坯房，生火炉取暖，城区道路坑坑哇哇，通行能力差，居民饮用苦咸水，生活条件差，行路难、排污难，居民生活不便。

会宁虽然曾因自然条件严酷、生态恶劣、资源匮乏而“贫瘠甲天下”，但正是这片神奇的土地却创造了无数个“富有”的奇迹，这里因三*会师而蜚声中外，这里因教育发达而名扬全国，这里因历史文化厚重而闻名遐迩，这里因盛产绿色农特产品而享誉陇原。

年12月，十一届三中全会顺利召开，中国确立实行对内改革、对外开放的*策，此后中国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。

十一届三中全会以来，在中央和省市县委的坚强领导下，会师儿女踏着伟大祖国改革开放的铿锵步履，沐浴着*的和煦春风，不断解放思想、与时俱进，艰苦奋斗、锐意进取，积极培育新动能，攻坚拔寨挖穷根，激情跨越塑新城，高歌奋进奔小康。这块平方公里的红色热土上，*风*风焕然一新，*心民心同频共振，干事创业环境持续向好，改革发展共识深度凝聚，社会事业稳步向前推进，书写了一幅绚丽多彩绽光芒、敢叫日月换新天的壮丽篇章。

根据查找到的统计资料，年，全县完成地区生产总值63亿元，是七十年代末万元的.8倍；一般公共预算收入2.65亿元，是七十年代末.6万元的76.15倍；社会消费品零售总额28.5亿元，是七十年代末1.5亿元的18.9倍；粮食总产量3.81亿公斤，是七十年代末1.12亿公斤的3.4倍，夏秋粮播种面积比由七十年代末62:38调整为现在的191；农业机械总动力由七十年代末的7.5万千瓦增加到现在的71.2万千瓦，增长了近10倍；林业面积由七十年代末的80万亩增加到现在的万亩，增长了3倍，森林覆盖率达到12.88%，提高了5个百分点；公路通达里程（包括村组水泥硬化路）由八十年代的公里增长到现在的5公里，增长了4.3倍；城乡居民人均可支配收入分别由八十年代初的元、元增长到现在的元、元，分别增长55倍、67倍，城乡居民收入差距指数由八十年代初的3.01下降到2.51，城乡居民消费结构发生历史性变化，文化、旅游、轿车、数码产品等高品质消费成为新的热点。

经过改革开放40年的发展变化，会宁县城发生了翻天覆地的变化，按照“一河引领、两岸繁荣、三山增秀、四区联动”的城市发展战略，重点实施了“三山一河一区一库一街五桥二十六条路”等一系列城市建设项目，县城规划面积由世纪八十年代的3.41平方扩展到36平方公里，建成区面积由2.83平方公里增加到14.5平方公里。“环顾三山满目翠，远望祖厉波光荡，北城新区日渐闹，汉唐街头业兴旺”“五桥贯通眼界宽，一河改变圣地新，会师大道迎汉唐，三山柳湖绿醉人”，成为城市建设的生动写照。

一是规划引领绘蓝图，会宁县坚持以规划为牵引，科学编制了《会宁县城乡一体化发展规划》、新一轮《会宁县城市总体规划-》，完成了北城区、西岩山生态文化休闲公园、红*南路片区等5个控制性详细规划，状元历史文化园、汉唐二十四节气文化休闲商业街、祖厉河两岸景观带等17个修建性详细规划，以及城市停车场、城市供热、城市排水等6个功能性专项规划。规划已成为优化资源配置、引领城市发展、实现战略目标的重要依据和重要手段。

二是棚改*策牵龙头，围绕棚户区改造工程项目，通过项目争取、银行贷款、BT模式、土地出让等方式破解制约难题，汉唐二十四节气文化休闲商业街一期投入运营、二期主体完工，成为集旅游休闲、文化娱乐、商业购物于一体的大型商业文化休闲中心。祖厉河城区段综合治理成效显著，成为新的城市景观带。钟鼓楼拔地而起、巍然屹立，成为北城新地标。公安局、检察院、嘉禾商务大厦等单位业务大楼相继投入使用。圣地公园、会展中心、医院等重点项目加紧实施。西雁颐馨家园、兆烽嘉园、金泰国际花园等现代园林化住宅小区相继建成，北城新区已成为会宁最具活力的经济增长极。年以来，累计新建高层楼房栋、1.8万套、万平方米，目前，还有南川田园综合体南什小区和天润嘉园8.6万平米住宅正在建设中。

三是基础设施强支撑，滨河西路一期、长征北路、寨子路等城市道路建成通车，会师北路、砚台路、文昌路等城市道路改造完成，会北桥、范坡桥、文昌桥和寨子桥、会师桥完成新建改造，路网桥梁纵横贯通，城市道路四通八达。城区供水改扩建工程投入使用，污水处理厂中水回用、滨河东路排污、滨河西路给排水等地下管网建设稳步推进，城区集中供热工程全面铺开，城市路灯换代升级，嘉禾、汉唐街等停车场建设项目基本完成，配套设施逐步完善，城市形象焕然一新。

四是绿化亮化显成效，会宁县按照“面山绿化生态化、城区绿化园林化、道路绿化林荫化、庭院绿化景观化”模式，大力推进城市生态绿化建设，西岩山、桃花山、东山等面山绿化工程稳步推进，会师桥西、滨河公园、柳湖公园、北城绿地等城市景观绿地建设初见成效，长征北路、滨河东路、滨河西路、现代路等道路绿化带建设扎实开展，庭院绿化与工程建设同时推进，园林城市初步成型。实施了城区亮化工程，“一址三园五桥”等景点全部亮化，完成延安街、汉唐街、会师路、长征路等沿线楼宇亮化，实现了“静”与“动”的结合、“柔”与“美”的辉映，极大改善了城市景观，提升了对外形象，打造了“靓”丽县城。

现在当你来到这里走一走，看一看，城区高楼林立，道路宽阔，四通八达，西城产业园、北城新区、桃花山新区与主城区连为一体。县城规划区常住人口12万多人。先后建成了30万方、万方的大型蓄水水库，居民用上了经过净化的*河水，生活条件发生了翻天覆地的变化。一项项富民产业蓬勃兴起，一幢幢高楼大厦鳞次栉比，时尚靓丽的城市，美丽整洁的农村，谱写着发展的诗篇，弹奏着华丽的乐章，演绎着时代的传奇，会宁正在崛起，会宁正在成为一个活力四射、令人神往的魅力之地！

同时，会宁还是国家扶贫开发重点县。年被列为“三西”农业区域建设重点县，年被列为国扶贫困县，年被列为国家扶贫开发工作重点县，年被列为陕甘宁革命老区县，年被列为全省深度贫困县，有省级认定的深度贫困乡镇2个，深度贫困村82个（其中贫困程度较深的非贫困村2个）。

根据掌握的情况，年精准扶贫工作开展初，全县建档立卡贫困村个、贫困户户、贫困人口16.99万人，贫困发生率为31.44%。十八大以来，会宁县始终以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，坚持以“打赢脱贫攻坚战”统揽工作全局，开拓进取、苦干实干，脱贫攻坚进入了决战和总攻阶段。年至年，实现户8.45万人脱贫，贫困发生率下降了14个百分点；年，实现稳定脱贫2.77万人，动态调整后现有贫困人口户人，贫困发生率下降到12.41%，下降了5.01个百分点。

现在，会宁县正在强化旅游文化引领，打造旅游文化品牌，做强旅游产业，加快“旅游文化城市”建设进程。

探索全域旅游路径，加大旅游要素的整合与提升，推进文化旅游与休闲农业、田园综合体、特色小镇深度融合，着力构建以会师镇、郭城驿镇和河畔镇为“两心”，以国道线、线、线为“三轴”，以南部综合旅游区、中部生态旅游区、北部遗址遗迹旅游区为“三区”的全域旅游空间结构。

重点建设六大景区：以缅怀瞻仰为主题的会师园景区，以体验初心为主题的红*长征胜利景园景区，以祭奠寻根为主题的会宁红*烈士陵园景区，以产业融合为主题的汉唐二十四节气文化休闲商业街景区，以继承再现为主题的状元历史文化园景区，以绿色观光为主题的西岩山生态休闲公园景区。同时，建设“心连心”主题公园，连通会师园、长征胜利景园两大经典景区，延伸连

接会宁红*烈士陵园，拓展会师旧址，建成西津桥，连接西岩山，形成以县城为内核的旅游文化中心地带。以祖厉河湖光水色景观带连通汉唐二十四节气文化休闲商业街、钟鼓楼、状元历史文化园，沿祖厉河城墙建设国学文化浮雕长廊，用历史文化旅游品位有效提升、城市内涵不断丰富。规划建设二十里铺汉墓遗址公园、西宁城遗址公园、郭蛤蟆城遗址公园、牛门洞彩陶遗址公园，彰显历史文化价值。建设南川田园综合体，打造多业态、多功能的现代产业体系，促进现代农业、新型工业和多元服务业协调发展。开发特色“农家”旅游，特色乡镇，延长乡村旅游链条，提升旅游品质。

为提升旅游文化城市品位，会宁县还挖掘景区文化内涵，规划和实施了会师旧址拓展保护、会师大道、长征胜利景园一期二期改扩建工程、钟鼓楼建设等一批文化旅游项目。率先发起了长征沿线红色旅游城市联盟，获得了江西省瑞金市、于都县、信丰县，广西壮族自治区兴安县，广东省南雄市，湖南省通道侗族自治县、宜章县、汝城县，云南省威信县、禄劝彝族苗族自治县，贵州省习水县、播州区，四川省泸定县、小金县，重庆市酉阳县，河南省罗山县，陕西省吴起县，甘肃省迭部县、宕昌县、通渭县、静宁县、平川区，青海省班玛县，宁夏回族自治区隆德县、西吉县等长征沿线13个省25个红色旅游城市加入，推动旅游业取得长足发展。

通过多年的打造，会宁县被列为全国30条红色旅游精品线路、个红色旅游经典景区和20个重点红色旅游城市之一，被评为“中国十大文化休闲旅游县”“中国优秀红色旅游目的地”“中国优秀红色文化旅游名县”，红*会宁会师旧址入选全国我心中的长征纪念地、中国旅游志愿服务示范基地，会宁红*烈士陵园被民*部公布为国家级红*烈士陵园，每年都有多万人次来会宁旅游参观、接受教育，已成为名副其实的“甘肃红色旅游第一县”。

现在，当你从白银出发，经过兰州，从平定高速公路会宁出口进入会宁县城，映入眼帘的是笔直宽阔、靓丽大气的会师大道，行进在会师大道上，可以看到，汉唐街建筑群古雅壮观、连绵不断，远处北城区高楼林立，现代化住宅小区鳞次栉比，西岩山新增绿化带层层相连，逶迤不绝，宛如千万条绿带缠绕了整个山系，这些景象，不觉使人眼前一亮。

“一两年不来会宁，就感觉认不出来了，这里的面貌年年在变，会宁的发展真的是日新月异、翻天覆地啊”！这是许多会宁游子和来会宁出差办事的外地人共同的感受。

在会宁农村，一条条硬化路通到了家门口，文化广场、养殖小区、大棚蔬菜成为一道道靓丽的风景。广大农民彻底告别了缺吃少穿的历史，正在实施新农村建设，发展特色种养业，加快小康生活进程。

作为一名老干部，我对家乡的巨变感到由衷的高兴。这种巨变得益于*的改革开放的好*策，得益于各级*委*府关系支持和社会各界的鼎力帮助，更是勤劳朴实的会宁人民发扬“自强不息、艰苦奋斗、团结一致、敢于胜利”红*长征会师精神的体现。

新时代、新气象。我们有理由相信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，广大干部群众认真贯彻*的十九大精神，群策群力，奋发进取，我们一定能够打赢脱贫攻坚战，与全国全省同步建成小康社会。